Những vấn đề cần trao đổi khi áp dụng TABMIS trong quản lý NSNN

[tookblack]

TABMIS (Treasury And Budget Management Information System - Hệ thống Thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc) bắt đầu áp dụng từ năm Ngân sách 2009. Hiện nay Bộ Tài chính đang tiến hành tập huấn cho các Bộ, ngành, địa phương để việc áp dụng được thuận lợi.
Đối tương áp dụng hệ thống này bao gồm:
1- Hệ thống Kho bạc Nhà nước, cơ quan tài chính và 05 Bộ (thí điểm) theo Quyết định 432/QD-TTg.
2- Các Bộ, ngành, địa phương và các đơn vị sử dụng Ngân sách khác.

Mục tiêu của TABMIS là:
- Hiện đại hoá công tác quản lý ngân sách nhà nước từ khâu lập kế hoạch, thực hiện ngân sách, báo cáo ngân sách và tăng cường trách nhiệm ngân sách.
- Nâng cao tính minh bạch trong quản lý tài chính công.
- Hạn chế tiêu cực trong việc sử dụng ngân sách.
- Đảm bảo an ninh tài chính trong quá trình phát triển và hội nhập của quốc gia.

Các đối tượng ở phần (1) được trang bị hệ thống công nghệ thông tin để vận hành, còn các đối tượng ở phần (2) không có phần mềm thì phải làm báo cáo theo Mẫu biểu do Bộ Tài chính quy định để gửi cơ quan dự toán cấp I hoặc cơ quan tài chính input vào phần mềm.

Để vận hành Hệ thống, Bộ Tài chính đã ban hành các Thông tư 107/2008/TT-BTC về quản lý NSNN theo Tabmis, Thông tư 113/2008/TT-BTC về cam kết chi với KBNN, Thông tư 115/2008/TT-BTC thực hiện dự toán 2009.

Tuy nhiên, trong quá trình áp dụng thực tế, theo chủ quan của mình, chắc chắn sẽ có những vướng mắc cần trao đổi để việc thực hiện được tốt hơn.

Vì vậy, hy vọng thông qua topic này, cũng muốn được mọi người chia sẻ những vấn đề vướng mắc trên.
Cảm ơn mọi người nhiều.

P/S: nếu vấn đề mình đưa ra không được mọi người ủng hộ thì đề nghị MOD remove luôn nhé, thanks.

 

[TINH7899]

Để đáp ứng được nhu cầu hội nhập đương nhiên là phải cải tiến hình thức và cách điều hành Ngân sách rồi. Từ khâu lập, chấp hành và quyết toán Ngân sách. Chỉ có điều là đội ngũ cán bộ từ TW tới cấp cơ sở áp dụng và triển khai nó như thế nào? Có thống nhất trong toàn ngành hay không? Đội ngũ cán bộ ở cơ sở có đủ năng lực và trình độ để thực hiện nó hay không?

 

[gianghia]

Tabmis thì mình nghĩ rằng chắc chắn là sẽ vướng nhiều rồi, trước tiên là máy móc vi tính (phần cứng, bản quyền phần mềm <--- cái này còn phải bàn chán...), rồi trình độ người sử dụng, cơ chế...hihi

 

[Bangtam134]

Năm 2009 đã khởi động Tabmis ở hệ thống kho bạc toàn ngành rồi mà hệ thông của ngành tài chính vẫn chưa thấy đâu cả. Mình làm ở phòng tài chính cấp huyện mà đến bây giờ vận chưa thấy có phần mềm nào thay thế chương trình quản lý ngân sách nhà nước cũ (5.0). Vậy đến bao giờ mới theo kịp Tabmis.

 

[dgtchien]

Năm 2009 đã khởi động Tabmis ở hệ thống kho bạc toàn ngành rồi mà hệ thông của ngành tài chính vẫn chưa thấy đâu cả. Mình làm ở phòng tài chính cấp huyện mà đến bây giờ vận chưa thấy có phần mềm nào thay thế chương trình quản lý ngân sách nhà nước cũ (5.0). Vậy đến bao giờ mới theo kịp Tabmis.

TABMIS chỉ mới thí điểm ở một số tỉnh/thành phố thôi bạn ơi. Dự kiến đến cuối quí 3/2009 sẻ triển khai trên diện rộng đấy

 

[KBNNChili]

Chào các bạn, Tôi có thể giới thiệu qua với các bạn về TABMIS
* Dự án TABMIS là:
Hệ thống Thông tin Quản lý Ngân sách và Kho bạc - TABMIS (viết tắt từ tiếng Anh “Treasury And Budget Management Information System”) là một trong 3 cấu phần và là cấu phần quan trọng nhất của Dự án Cải cách Quản lý Tài chính công. Theo Quyết định số 432/QĐ-TTg ngày 21/4/2003 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Báo cáo Khả thi Dự án Cải cách Quản lý Tài chính công, mục tiêu của TABMIS là:
- Hiện đại hoá công tác quản lý ngân sách nhà nước từ khâu lập kế hoạch, thực hiện ngân sách, báo cáo ngân sách và tăng cường trách nhiệm ngân sách của Bộ Tài chính.
- Nâng cao tính minh bạch trong quản lý tài chính công.
- Hạn chế tiêu cực trong việc sử dụng ngân sách.
- Đảm bảo an ninh tài chính trong quá trình phát triển và hội nhập của quốc gia.
* Các chức năng cơ bản theo phân hệ của hệ thống TABMIS:
- Phân hệ sổ cái (GL- General Ledger): Là phân hệ trung tâm, thực hiện ghi chép, hạch toán tất cả các khoản thu, chi theo mục lục NSNN trên cơ sở hệ thống tài khoản kế toán thống nhất theo 11 dãy mã được cài đặt sẳn, đảm bảo phản ánh đầy đủ thông tin theo các yêu cầu quản lý khác nhau.
- Phân hệ phân bổ Ngân sách (BA - Budget Allocation): Quản lý các danh mục tổ hợp tài khoản sử dụng để phân bổ ngân sách, các mã dự toán, mã tổ chức dự toán, các loại giao dịch dự toán; Quản lý các quy trình tạo và nhập dự toán vào hệ thống, phân bổ và điều chỉnh dự toán; Quản lý các quy trình Xử lý số dư, chuyển số dư dự toán, báo cáo số liệu thu, chi ngân sách, mở sổ cho niên độ ngân sách tiếp theo…
- Phân hệ quản lý thu (AR- Accounting Receivables): Thực hiện ghi chép số thu Ngân sách nhà nước theo mục lục ngân sách, điều tiết cho từng cấp ngân sách; Ghi nhận số nợ vay và một số thông tin chi tiết của các giao dịch thu khác trước khi chuyển bút toán tổng hợp vào sổ cái.
- Phân hệ quản lý cam kết chi (PO- Purchase Orders): Thực hiện giữ dự toán ngân sách để đảm bảo cho việc thực hiện hợp đồng đã được đơn vị ký kết. Đây là quy trình rất mới, do đó cần phải xây dựng cơ sở pháp lý cho việc quản lý cam kết chi, theo dõi quản lý danh mục nhà thầu, phân loại các nghiệp vụ cam kết chi,…
- Phân hệ quản lý chi (AP- Account Payables): Thực hiện quản lý, theo dõi, hạch toán các khoản chi Ngân sách nhà nước bao gồm cả chi thường xuyên, chi đầu tư, cấp phát kinh phí uỷ quyền, chi trả nghĩa vụ nợ…; Hạch toán thanh toán liên kho bạc; Hạch toán chi từ tài khoản tiền gửi; thu hồi tạm ứng; xử lý cuối kỳ kế toán…
- Phân hệ quản lý ngân quỹ (CM- Cash Management): Thực hiện dự báo dòng tiền; theo dõi quản lý vốn tập trung toàn hệ thống Kho bạc nhà nước tại trung ương; ghi nhận lãi, phí ngân hàng và đối chiếu số liệu thanh toán.
- Bên cạnh các chức năng trên TABMIS còn có chức năng tạo lập báo cáo tài chính và các hoạt động chuẩn bị dữ liệu liên quan thông qua công cụ kết xuất báo cáo.

 

[KBNNChili]

Tabmis là một phần mềm sẵn có được Bộ Tài chính mua của Oracle, đây là dự án theo nhận xét của cá nhân tôi đến thời điểm hiện tại, chưa thấy có gì ưu việt cả; Tiến độ thực hiện dự án tính đến thời điểm tháng 10/2009 mới có 5 tỉnh (Hà nam, Hải Phòng, Quảng Ninh, Hưng Yên, Hải Dương) và VP KBNN Trung ương đang triển khai thí điểm; Các KBNN triển khai thí điểm khối lượng công việc tăng lên gấp 3 lần bình thường, các kế toán viên của KBNN thực hiện triển khai thí điểm đều fải làm việc từ 12 đến 16 giờ mỗi ngày kể cả ngày thứ 7, thậm trí cả CN; Một dự án đi ngược quy luật thông thường Tức là bình thường thì chế độ chính sách có trước, các phần mềm phải được viết theo các chế độ chính sách đã được thiết lập, nhưng đối với Tabmis thì ngược lại. Thấy các bạn trao đổi về Tabmis còn sơ sai, Tôi xin góp một số thông tin thêm với các bạn.

 

[Hac Long]

Chào các bạn, Tôi có thể giới thiệu qua với các bạn về TABMIS
* Dự án TABMIS là:
Hệ thống Thông tin Quản lý Ngân sách và Kho bạc - TABMIS (viết tắt từ tiếng Anh “Treasury And Budget Management Information System”) là một trong 3 cấu phần và là cấu phần quan trọng nhất của Dự án Cải cách Quản lý Tài chính công. Theo Quyết định số 432/QĐ-TTg ngày 21/4/2003 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Báo cáo Khả thi Dự án Cải cách Quản lý Tài chính công, mục tiêu của TABMIS là:
- Hiện đại hoá công tác quản lý ngân sách nhà nước từ khâu lập kế hoạch, thực hiện ngân sách, báo cáo ngân sách và tăng cường trách nhiệm ngân sách của Bộ Tài chính.
- Nâng cao tính minh bạch trong quản lý tài chính công.
- Hạn chế tiêu cực trong việc sử dụng ngân sách.
- Đảm bảo an ninh tài chính trong quá trình phát triển và hội nhập của quốc gia.
* Các chức năng cơ bản theo phân hệ của hệ thống TABMIS:
- Phân hệ sổ cái (GL- General Ledger): Là phân hệ trung tâm, thực hiện ghi chép, hạch toán tất cả các khoản thu, chi theo mục lục NSNN trên cơ sở hệ thống tài khoản kế toán thống nhất theo 11 dãy mã được cài đặt sẳn, đảm bảo phản ánh đầy đủ thông tin theo các yêu cầu quản lý khác nhau.
- Phân hệ phân bổ Ngân sách (BA - Budget Allocation): Quản lý các danh mục tổ hợp tài khoản sử dụng để phân bổ ngân sách, các mã dự toán, mã tổ chức dự toán, các loại giao dịch dự toán; Quản lý các quy trình tạo và nhập dự toán vào hệ thống, phân bổ và điều chỉnh dự toán; Quản lý các quy trình Xử lý số dư, chuyển số dư dự toán, báo cáo số liệu thu, chi ngân sách, mở sổ cho niên độ ngân sách tiếp theo…
- Phân hệ quản lý thu (AR- Accounting Receivables): Thực hiện ghi chép số thu Ngân sách nhà nước theo mục lục ngân sách, điều tiết cho từng cấp ngân sách; Ghi nhận số nợ vay và một số thông tin chi tiết của các giao dịch thu khác trước khi chuyển bút toán tổng hợp vào sổ cái.
- Phân hệ quản lý cam kết chi (PO- Purchase Orders): Thực hiện giữ dự toán ngân sách để đảm bảo cho việc thực hiện hợp đồng đã được đơn vị ký kết. Đây là quy trình rất mới, do đó cần phải xây dựng cơ sở pháp lý cho việc quản lý cam kết chi, theo dõi quản lý danh mục nhà thầu, phân loại các nghiệp vụ cam kết chi,…
- Phân hệ quản lý chi (AP- Account Payables): Thực hiện quản lý, theo dõi, hạch toán các khoản chi Ngân sách nhà nước bao gồm cả chi thường xuyên, chi đầu tư, cấp phát kinh phí uỷ quyền, chi trả nghĩa vụ nợ…; Hạch toán thanh toán liên kho bạc; Hạch toán chi từ tài khoản tiền gửi; thu hồi tạm ứng; xử lý cuối kỳ kế toán…
- Phân hệ quản lý ngân quỹ (CM- Cash Management): Thực hiện dự báo dòng tiền; theo dõi quản lý vốn tập trung toàn hệ thống Kho bạc nhà nước tại trung ương; ghi nhận lãi, phí ngân hàng và đối chiếu số liệu thanh toán.
- Bên cạnh các chức năng trên TABMIS còn có chức năng tạo lập báo cáo tài chính và các hoạt động chuẩn bị dữ liệu liên quan thông qua công cụ kết xuất báo cáo.

Bạn có rành về phân hệ Quản lý chi không cho mình hỏi tí

 

[ac116]

TABMIS (Treasury And Budget Management Information System - Hệ thống Thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc) bắt đầu áp dụng từ năm Ngân sách 2009. Hiện nay Bộ Tài chính đang tiến hành tập huấn cho các Bộ, ngành, địa phương để việc áp dụng được thuận lợi.
Đối tương áp dụng hệ thống này bao gồm:
1- Hệ thống Kho bạc Nhà nước, cơ quan tài chính và 05 Bộ (thí điểm) theo Quyết định 432/QD-TTg.
2- Các Bộ, ngành, địa phương và các đơn vị sử dụng Ngân sách khác.

Mục tiêu của TABMIS là:
- Hiện đại hoá công tác quản lý ngân sách nhà nước từ khâu lập kế hoạch, thực hiện ngân sách, báo cáo ngân sách và tăng cường trách nhiệm ngân sách.
- Nâng cao tính minh bạch trong quản lý tài chính công.
- Hạn chế tiêu cực trong việc sử dụng ngân sách.
- Đảm bảo an ninh tài chính trong quá trình phát triển và hội nhập của quốc gia.

Các đối tượng ở phần (1) được trang bị hệ thống công nghệ thông tin để vận hành, còn các đối tượng ở phần (2) không có phần mềm thì phải làm báo cáo theo Mẫu biểu do Bộ Tài chính quy định để gửi cơ quan dự toán cấp I hoặc cơ quan tài chính input vào phần mềm.

Để vận hành Hệ thống, Bộ Tài chính đã ban hành các Thông tư 107/2008/TT-BTC về quản lý NSNN theo Tabmis, Thông tư 113/2008/TT-BTC về cam kết chi với KBNN, Thông tư 115/2008/TT-BTC thực hiện dự toán 2009.

Tuy nhiên, trong quá trình áp dụng thực tế, theo chủ quan của mình, chắc chắn sẽ có những vướng mắc cần trao đổi để việc thực hiện được tốt hơn.

Vì vậy, hy vọng thông qua topic này, cũng muốn được mọi người chia sẻ những vấn đề vướng mắc trên.
Cảm ơn mọi người nhiều.

P/S: nếu vấn đề mình đưa ra không được mọi người ủng hộ thì đề nghị MOD remove luôn nhé, thanks.

mình chưa rành lắm, mới làm có 2 tháng hà, chủ yếu GL và AP. Nói chung cũng ok, tại chưa rành mà, có điều giờ cao điểm chịu ko nổi, chậm như con sên. Mình vừa làm kế toán nội bộ vừa làm kiểm soát chi, đầu tháng mở kế toán nội bộ lên đang load, chạy qua máy tabmis cũng đang load, đứng nhìn cái cái load, muốn phát nóng với nó.

 

[Lhongphong77]

Ui, TABMIS phức tạp quá bạn ơi, tôi là cán bộ Phòng Tài chính, đang vướng mắc vấn đề này, nhờ các bạn chỉ giú nhé.
Tôi cấp phát cho đơn vị từ cấp 0 xuống cấp 1 trến màn hình dooseerd (không nhớ chính xác tên tiếng anh, hi), trình lãnh đạo duyệt, nhưng tôi phát hiện sai đã báo lãnh đạo trả lại, lãnh đạo đã trả lại và tôi vào giao dịch đó xoá lần lượt theo thứ tự: Đích, nguồn... nhưng khi tôi kiển tra lại quỹ thì số tiền đó vẫn không hoàn trả lại cấp 0 mà nó nằm ở khoản Cam kết chi, vậy là số tiền đó cũng vẫn không xuống tới Cấp 1, mà dự toán cấp ) số còn lại lại trừ đi số tiền đó, vậy làm thế nào để khử số Cam kết đó đi hả bạn, mà giao dịch củ dosseer đó thì xoá tiêu mất rồi.
NHờ các bạn ai biết thì chỉ giúp nhé, tôi cảm ơn nhiều.

 

[3rauvlvn]

Ui, TABMIS phức tạp quá bạn ơi, tôi là cán bộ Phòng Tài chính, đang vướng mắc vấn đề này, nhờ các bạn chỉ giú nhé.
Tôi cấp phát cho đơn vị từ cấp 0 xuống cấp 1 trến màn hình dooseerd (không nhớ chính xác tên tiếng anh, hi), trình lãnh đạo duyệt, nhưng tôi phát hiện sai đã báo lãnh đạo trả lại, lãnh đạo đã trả lại và tôi vào giao dịch đó xoá lần lượt theo thứ tự: Đích, nguồn... nhưng khi tôi kiển tra lại quỹ thì số tiền đó vẫn không hoàn trả lại cấp 0 mà nó nằm ở khoản Cam kết chi, vậy là số tiền đó cũng vẫn không xuống tới Cấp 1, mà dự toán cấp ) số còn lại lại trừ đi số tiền đó, vậy làm thế nào để khử số Cam kết đó đi hả bạn, mà giao dịch củ dosseer đó thì xoá tiêu mất rồi.
NHờ các bạn ai biết thì chỉ giúp nhé, tôi cảm ơn nhiều.

Tôi ở STC vụ này tôi cũng bị rồi, bạn làm bên mãng chi đầu tư hay sự nghiệp
sau đó nhờ Phòng QLNS gỡ dùm, còn đội hỗ trợ TABMIS có xử dùm được đâu

 

[Lhongphong77]

Hi

Minh làm bên thường xuyên, sự nghiệp, nhưng phải nhập cả đầu tư nữa bạn ah, lạ thật nhiều khi tôi cấp phát xong, ví dụ như cấp phát chuyển gia cấp phát cho xã, thị trấn TKTN 9622, khi truy vấn quỹ 9622 thi Ok rồi, nhưng Kho bạc thì họ lại truy TKTN 8311 họ thấy không có nên họ không cho đơn vị rút tiền.
Ở mình mới làm TABMIS nên cũng chưa có kinh nghiệm.
Có gì bạn cho mình học hỏi kinh nghiệm nhé.

 

[nguyenpro88]

Ðề: Những vấn đề cần trao đổi khi áp dụng TABMIS trong quản lý NSNN

Hic, có bác nào bị như em không, e nhập phân bổ ngân sách = dossier, cấp 0, 1 đúng rồi, nhập vào kỳ 12-11, đến cấp 4 lại gõ nhầm thành 13-11 thế mà nó vẫn đi, phê duyệt rồi, giờ làm sao trả lại nó cho cấp 1, 0 ? Em làm bút toán ngân sách trả nó cho cấp 1 kỳ 13-11 lẫn 12-11 đều không đc luôn, bó tay luôn rồi

 

[anhvp]

Ðề: Những vấn đề cần trao đổi khi áp dụng TABMIS trong quản lý NSNN

Chào cả nhà, nhờ các pác trong diễn đàn chỉ giáo cho tôi cách xử lý nghiệp vụ này với:
ở quận tôi có khoản tiền chi mục tiêu Thành phố về đầu tư XDCB, khi tôi lập cấp 0 phê duyệt xong, truy vấn quỹ đã có số dư nhưng đến khi phân bổ Dossier cấp 0-1 thì hệ thống báo lỗi "Kết hợp mã số này không nằm trong một dãy đã chỉ định trong thiết lập Dossier". Bác nào đã gặp phải sự cố này thì chỉ cách xử lý giúp tôi nhé. (Đã gửi mail nhờ đội hỗ trợ TABMIS từ lâu nhưng chưa thấy hồi âm).

 

[tookblack]

Ðề: Những vấn đề cần trao đổi khi áp dụng TABMIS trong quản lý NSNN

Hic, có bác nào bị như em không, e nhập phân bổ ngân sách = dossier, cấp 0, 1 đúng rồi, nhập vào kỳ 12-11, đến cấp 4 lại gõ nhầm thành 13-11 thế mà nó vẫn đi, phê duyệt rồi, giờ làm sao trả lại nó cho cấp 1, 0 ? Em làm bút toán ngân sách trả nó cho cấp 1 kỳ 13-11 lẫn 12-11 đều không đc luôn, bó tay luôn rồi

Bạn gọi số điện thoại 04 22202838 để được giúp nhé.

 

[Lhongphong77]

Ðề: Những vấn đề cần trao đổi khi áp dụng TABMIS trong quản lý NSNN

Giờ tôi mới mở trang này ra, đơn giản mà, chăc bạn xử lý đc rồi chứ gì.

 

[Lhongphong77]

Ðề: Những vấn đề cần trao đổi khi áp dụng TABMIS trong quản lý NSNN

Có bác nào biết cho tôi hỏi nhé:
1- Chuyển nguồn dự toán sang năm sau thì cấp 0 năm trước chuyển cấp 0 năm sau, cấp 1,2,3 cùng thế, nhưng viết lệnh chi như thế nào nhỉ, bác nào biết thì cho mình biết nhé, VD phân đoạn:
01 9213 9999 3 2999282 99999 999 873 99999 0030 29 000 thì viết lệnh chi chuyển nguồn sang năm 2012 thì phải làm những phân đoạn như thế nào?
2- Mà khi chuyển nguồn sang năm sau trên hệ thống theo: Phan bỏ NS/Người nhập/các bút toán-chuyển nguồn dự toán thì nguồn năm trước chắc sẽ giảm để chuyển sang năm 2012. Nhưng như vậy thì làm gì còn nguồn để viết lệnh chi nhỉ, vì viết lệnh chi thì phải có nguồn mới viết được.
Anh chi nào biết thì chỉ cho mình với nhé. Cám ơn nhiều

 

[hoang le tuan]

Ðề: Những vấn đề cần trao đổi khi áp dụng TABMIS trong quản lý NSNN

Tabmiss phức tạp quá. tôi là can bộ phòng tai chính ở tỉnh mình mới triển khia được 2 tháng mới quá

 

[SAA]

Ðề: Những vấn đề cần trao đổi khi áp dụng TABMIS trong quản lý NSNN

Ngay Kho bạc Nhà nước TPHCM sử dụng chương trình TABMIS vẫn phải chạy song song 2 chương trình đấy, vừa nhập liệu vào chương trình cũ vừa nhập liệu vào chương trình TABMIS ---> vẫn chưa tự tin để sử dụng hoàn toàn TABMIS mà kg cần sử dụng chương trình cũ
Bộ phận IT vẫn phải làm việc để sửa lỗi chương trình khi kế toán viên nhập sai hoặc sử dụng không thành thạo

 

[hoang le tuan]

Ðề: Những vấn đề cần trao đổi khi áp dụng TABMIS trong quản lý NSNN

Các tiền bối ơi cho sư đệ hỏi. đệ đang phân bổ NS trên màn hình dossier từ C0-C1 cho đơn vị là liên đoàn lao động(để cấp bằng lệnh chi tiền)từ nguồn tăng thu
tài khoản ở nguồn:
01.9239.9999.3.2999040.99999.999.949.99999.2374.99.000 ok da tháy dư DT.
Ở địch C1:
01.9253.9999.3.9024967.99999.715.875.99999.2374.29.000 đồng ý hệ thống báo "kết hợp này không nằm trong một dãy chỉ đinh tronh thiết lập dossier không biết sai ở phan đoạn nào nhỉ chỉ dùm dệ với hic hic